中马携手打造国际产能示范区

3月28日，中国—马来西亚钦州产业园区、马来西亚—中国关丹产业园区（中马“两国双园”）联合合作理事会第三次会议在广西钦州市召开。会议听取并审议通过两个园区的工作报告，充分肯定了过去一年两园开发建设取得的积极进展，并就下一步工作目标达成共识。该理事会联合主席、中国商务部副部长高燕，广西壮族自治区副主席张晓钦和马来西亚贸工部副部长李志亮，马来西亚彭亨州州务大臣代表默罕默德·沙菲安，马来西亚驻华大使扎伊努丁·叶海亚，东海岸经济特区发展理事会首席执行官哲巴星甘·艾萨，两国相关部委和地方理事会成员单位负责人，以及双方股东企业代表出席了会议。

会议指出，在两国领导人的关心和推动下，在两国有关部门和双方理事单位的共同努力和大力支持下，“两国双园”从构想到实践，从“一园”率先启动到“两园”互动发展，展现出蓬勃发展的潜力和前景。目前，中马钦州产业园区启动区7.87平方公里“三年打基础”目标基本实现，基本完成“七通一平一绿”，公共配套体系初步完善，已经具备成片开发和项目“即到即入园”的条件；园区成功引进高新技术产业项目近40个、总投资约400亿元，规划建设城市配套项目10个、总投资45亿元；启动区产业用地供地率超80%，开发建设进度超过预期；园区发展由基础设施建设转入项目入园、产城融合、功能提升的新阶段。马中关丹产业园区规划编制工作基本完成；首个入园钢铁项目进展顺利，建成后将成为马来西亚最大的钢铁厂；湖南中科恒源科技股份有限公司新能源应用技术制造和工程基地、仲礼集团陶瓷轻工产业园等一批项目成功签约入园；中方参股关丹港建设运营1年即实现吞吐量和营业收入的两个翻番。

会议认为，随着中国—东盟自贸区升级建设加快、共建“一带一路”倡议深入实施、中马各领域交流合作不断深化，中马“两国双园”开发建设将迈入新的阶段。联合合作理事会中马双方应继续共同努力，重点推动四个方面工作：一是关注“两国双园”建设，服务双方战略规划。充分利用中方的“一带一路”倡议与马方的“经济转型计划”相互契合计划的优势，围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，进一步开展协调与合作。

二是打造国际产能合作示范区，为中马务实合作注入新活力。围绕两国产业规划和产业优势，以两个园区为载体开展产能合作与互动，实现双方禀赋、资金优势、市场潜力的有效对接和优势互补，将“两国双园”建设成为“中马合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区”。

三是深入交流，加强协调，推动两园建设创新发展。中马双方相关部委一道与广西方面协调推进“两国双园”建设发展，积极协调创新举措在两个园区落地。双方继续深入交流、相互借鉴,催化更具有前瞻性的政策倾斜和创新，为扩大招商引资及促进入园企业发展提供更加便利的条件和更加优良的环境，支持两国相关地方和企业进一步深化互利投资合作。

四是进一步完善机制保障，切实解决园区建设发展中遇到的新问题。中马双方进一步探讨和完善园区管理和服务体制机制，为企业入园提供“一站式”优质服务。

面向未来，两园应联动发展、互促共赢，力争在四个方面取得突破。一是在海上互联互通方面取得突破，重点推动港口航线、物流信息、通关服务的互联互通。加快推进关丹港和钦州港之间的通关便利化，争取早日实现通关信息共享、查验结果互认的“两国一检”通关模式。二是在国际产能合作方面取得突破，要全力将中马“两国双园”打造成国际产能合作的重要载体和示范园区。三是在制度协同创新方面取得突破，要继续充实完善联合合作理事会等国家层面的合作交流机制，增强双方地方层面、两园层面多领域的合作交流，并在投资便利化、贸易自由化、金融国际化、管理法制化等方面加大先行先试力度。四是在开发成效方面取得突破，要进一步完善和创新合作开发模式，推动产业发展和新城开发协同并进，产业链和服务链相辅相成，形成可持续、有质量、有效益的开发。继续围绕两园产业发展规划开展有针对性的联合招商，共建两园产能合作项目库。

据了解，中马钦州产业园区将继续坚持创新驱动、高端引领，大力培育战略性新兴产业，努力实现产业成群、成链发展；坚持体现特色、照顾关切，积极开展特色优势产业合作，拓展市场，提升技术，让马方政府、企业和更多民众看到好处；坚持改革开放、先行先试，服务自贸区升级版建设，主动对接国际经贸投资新规则，借鉴复制国内自贸试验区成功经验，让中国—东盟自贸区升级版的成果在园区落地。马中关丹产业园区要按照“一港两园一拓展区”的模式加快建设，双方共同推进关丹港、临港物流园、关丹产业园区一期二期建设，并将关丹市、彭亨州和东海岸经济特区的现有其它园区作为拓展区，以开放方式引进符合产业布局方向的中方优势产能项目进入，加快形成中国产能在关丹港、关丹园区附近的集聚。

高燕表示，围绕两国的产业规划和产业优势，以两国园区为载体开展产能合作与互动，实现双方资源评估，资金优势，市场潜力的有效对接和优势互补，将中马双园打造成两国的旗舰项目和中国东盟合作的示范区，深入交流加强协调，推动双园建设创新发展，打造成国际产能合作示范区。

马来西亚贸工部副部长李志亮表示，中马钦州工业园的发展速度非常快，马中关丹产业园也在加速推进。目前，马来西亚彭亨州政府已经批准扩大关丹产业园面积，确保增加超过1000英亩的土地，使产业园总规划面积扩大至2400英亩。马中关丹产业园区将利用邻近关丹港及东正海岸经济特区优势，积极发展制造业、可再生能源等产业，为当地经济发展注入新的活力。双边力推马中关丹产业园和中马钦州产业园“两国双园”发展模式，进展比较顺利，“两国双园”一旦成熟，将为马中贸易注入强劲动力。

会议期间，还召开了中马“两国双园”通关便利化专题会议、马中关丹产业园区规划咨询评审会，举行了广西仲礼陶瓷项目关丹产业园区入园签约仪式。